شركة بر دبي هي أي شركة مرخصة مباشرة من قبل دائرة الاقتصاد والسياحة (DET) بدلاً من سلطة منطقة حرة. وضع البر هو نوع الترخيص الوحيد الذي يسمح للشركة بالتداول في أي مكان في الإمارات العربية المتحدة دون موزع، والتوقيع مباشرة مع الجهات الحكومية، وفتح فروع في الإمارات الأخرى بناءً على تسجيل واحد.
نظرًا لأن شركات البر تعمل بموجب القانون التجاري العام للإمارة بدلاً من اللوائح الداخلية للمنطقة الحرة، فإن القواعد التي تحكم الملكية والمواقع والتأشيرات تعمل بشكل مختلف عما يتوقعه العديد من المستثمرين الجدد القادمين من خلفية المنطقة الحرة. يجنب الحصول على هذه الميكانيكا بشكل صحيح عند التأسيس تعديلات مكلفة لاحقًا.
يركز هذا الدليل بشكل خاص على كيفية ترخيص وتشغيل شركة بر دبي يومًا بيوم – فئات أنشطة دائرة الاقتصاد والسياحة، وضع الملكية الأجنبية الحالي، العلاقة بين عقد الإيجار (إيجاري) وحصة التأشيرات، وصورة التكلفة الكاملة من التأسيس حتى التجديد. للمقارنة جنبًا إلى جنب مع المناطق الحرة، راجع دليلنا للمقارنة بين البر والمنطقة الحرة؛ تفترض هذه المقالة أن البر هو المسار المقصود بالفعل وتتعمق في كيفية عمله فعليًا.
ما الذي يميز شركة البر
شركة البر مسجلة بموجب قانون الشركات التجارية ومرخصة من قبل دائرة الاقتصاد والسياحة (DET) (المعروفة سابقًا باسم دائرة التنمية الاقتصادية DED) في دبي، أو دائرة الاقتصاد المماثلة في إمارة أخرى. وهي ليست محصورة في حرم منطقة حرة وليست مقيدة بالتداول فقط مع الكيانات المرخصة الأخرى داخل منطقة معينة.
يمنح ترخيص البر للشركات ثلاث حريات عملية لا تتوفر لشركات المنطقة الحرة تلقائيًا: الحق في استئجار أو شراء عقارات تجارية في أي مكان في الإمارة، والحق في إجراء التجارة بالتجزئة والتجارة المباشرة مع المستهلكين في الإمارات العربية المتحدة، والأهلية لتقديم العطاءات للعقود الحكومية وشبه الحكومية، والتي يتطلب العديد منها صراحةً ترخيص بر كشرط مسبق لتقديم العطاءات.
في المقابل، يجب على شركة البر الاحتفاظ بعنوان فعلي مسجل في الإيجاري، والتسجيل لدى البلدية ذات الصلة، واعتمادًا على النشاط، الحصول على موافقات خارجية من هيئات مثل بلدية دبي، هيئة الصحة بدبي، هيئة المعرفة والتنمية البشرية أو هيئة الطرق والمواصلات قبل أن تصدر دائرة الاقتصاد والسياحة الترخيص.
فئات تراخيص دائرة الاقتصاد والسياحة
تصدر دائرة الاقتصاد والسياحة التراخيص ضمن عدة فئات، وتحدد الفئة الجهات الخارجية التي يجب أن توافق على النشاط وكيف يتم فرض الضرائب على الشركة لرسوم البلدية.
| فئة الترخيص | الأنشطة النموذجية | موافقة إضافية مطلوبة |
|---|---|---|
| تجاري | التجارة، المتاجر العامة، المقاولات | البلدية، الدفاع المدني لبعض الأنشطة |
| مهني | الاستشارات، الخدمات، الحرف اليدوية | الجهة المهنية ذات الصلة للمجالات المنظمة |
| صناعي | التصنيع، التجميع، المعالجة | وزارة الصناعة، بلدية دبي |
| سياحي | وكالات السفر، منظمو الرحلات السياحية | وحدة ترخيص دائرة الاقتصاد والسياحة بدبي |
| مهني/حرفي | المهن الحرفية الفردية | رخصة حرفية من البلدية |
قواعد الملكية الأجنبية في البر
منذ تعديلات قانون الشركات التجارية لعام 2021، أصبح الوضع الافتراضي لشركات البر هو الملكية الأجنبية بنسبة 100% عبر الغالبية العظمى من الأنشطة التجارية والمهنية. تم إلغاء شرط وجود شريك أو وكيل مواطن إماراتي بنسبة 51% لمعظم القطاعات، وتنشر كل إمارة قائمة إيجابية تؤكد الأنشطة المؤهلة.
تحتفظ قائمة قصيرة من الأنشطة بشرط الملكية المحلية أو الوكالة بسبب تصنيفها الاستراتيجي أو الأمني – تشمل الأمثلة بعض خدمات النفط والغاز، وتصنيعات معينة مرتبطة بالدفاع، وعدد قليل من الأنشطة المرتبطة بالأمن القومي. تحتاج الشركات ذات قوائم الأنشطة المختلطة أحيانًا إلى هيكلة حول نشاط مقيد واحد بوضعه في ترخيص منفصل أو إشراك وكيل خدمات محلي ليس لديه حصة ملكية ولكنه مسجل لأغراض التواصل.
يبقى من الضروري تأكيد وضع الملكية للرمز النشاط المحدد في وقت تقديم الطلب بدلاً من الاعتماد على الافتراضات العامة، حيث تقوم دائرة الاقتصاد والسياحة بتحديث قائمة الأنشطة المؤهلة بشكل دوري وقد يختلف التفسير قليلاً بين الأنشطة المستقلة ومجموعات الأنشطة المدمجة.
متطلبات الإيجاري والمواقع
يجب على كل شركة بر أن تمتلك عقد إيجار ساري المفعول ومسجل في الإيجاري لمواقعها المرخصة قبل أن تصدر دائرة الاقتصاد والسياحة أو تجدد الرخصة التجارية. الإيجاري هو نظام تسجيل عقود الإيجار الإلزامي في دبي، ويتم التحقق من الشهادة التي يصدرها تلقائيًا مقابل ملف الترخيص.
متطلب الموقع ليس شكليًا. تربط الهجرة عدد تأشيرات الإقامة التي يمكن للشركة كفالتها مباشرة بمساحة الطابق للمكتب المسجل، باستخدام تخصيص قياسي يبلغ حوالي تأشيرة واحدة لكل عدد محدد من الأمتار المربعة، مع مراعاة حد أدنى للمساحة لكل نوع ترخيص. غالبًا ما تجد الشركة التي تقلل من حجم مكتبها عند التأسيس أنها غير قادرة على كفالة الموظفين الذين تحتاجهم وتضطر إلى إعادة التفاوض على إيجار أكبر في منتصف العام، مما يعيد تسجيل الإيجاري ويضيف تكلفة.
تتوفر ترتيبات المكتب المشترك أو المكتبي المرن للتراخيص الصغيرة جدًا في البر من خلال مراكز الأعمال المعتمدة من دائرة الاقتصاد والسياحة، ولكنها عادة ما تحدد حصة التأشيرات بتأشيرة أو اثنتين، وهو ما يناسب ترخيصًا مهنيًا لمالك واحد ولكنه لا يناسب شركة تخطط لبناء فريق مقيم.
كيف يتم حساب حصة التأشيرات فعليًا
تحمل بطاقة المنشأة الصادرة بعد الترخيص حصة تأشيرات - الحد الأقصى لعدد تأشيرات العمل أو المستثمرين التي يمكن للشركة كفالتها. بالنسبة لشركات البر، تُشتق هذه الحصة من مساحة المكتب المسجلة في الإيجاري، ويتم التحقق منها مقابل نسبة مساحة إلى تأشيرة الخاصة بالإدارة العامة للإقامة وشؤون الأجانب بدبي (GDRFA)، ويمكن زيادتها لاحقًا عن طريق الترقية إلى مكتب أكبر وإعادة تسجيل الإيجاري.
غالبًا ما يخلط المستثمرون بين حصة التأشيرات والحد الأقصى الصلب للعدد الإجمالي للموظفين. هذا ليس صحيحًا - إنه السقف على تأشيرات الإقامة التي تتم معالجتها من خلال ملف المنشأة المحدد. الشركات التي تعمل بعدد موظفين أكبر مما تسمح به حصتها إما تستأجر مساحة إضافية، أو تتقدم بطلب لزيادة الحصة مدعومة بإيجار أكبر، أو توجه الموظفين الإضافيين عبر شركة مجموعة. تتولى فرق خدمات التأشيرات وبطاقة الهوية الإماراتية لدينا زيادات الحصص والخطوات الطبية والبيومترية المرتبطة بها كعملية مجمعة بدلاً من طلبات منفصلة.
خطوات ترخيص شركة بر دبي
- اختيار قائمة الأنشطة وتأكيد أهلية الملكية لكل رمز نشاط
- حجز اسم تجاري يتوافق مع اتفاقيات تسمية دائرة الاقتصاد والسياحة
- الحصول على الموافقة المبدئية التي تؤكد عدم وجود اعتراض على النشاط المقترح وحصة المساهمين
- صياغة وتوثيق عقد التأسيس للهياكل ذات المسؤولية المحدودة
- تأمين المواقع وتسجيل عقد الإيجار لدى الإيجاري
- الحصول على أي موافقات خارجية مطلوبة للنشاط المحدد
- دفع رسوم الترخيص واستلام الرخصة التجارية والتسجيل التجاري
- تسجيل بطاقة المنشأة لدى إدارة الهجرة، وحيثما يكون ذلك مناسبًا، وزارة الموارد البشرية
- التقدم بطلب الحصول على تأشيرات الإقامة ضمن الحصة المعتمدة
- إكمال فتح حساب بنكي للشركات والتسجيلات الضريبية
تكاليف تأسيس وتشغيل شركة بر دبي
تكون تكاليف البر بشكل عام أعلى في السنة الأولى من باقة المنطقة الحرة المماثلة بسبب الإيجار الإلزامي الخارجي للإيجاري، ولكن الفجوة في التكلفة المستمرة تضيق بمجرد أن تحتاج شركة المنطقة الحرة أيضًا إلى حزم تأشيرات أكبر أو مكتب مجهز لزيادة عدد الموظفين.
| بند التكلفة | النطاق النموذجي (AED) |
|---|---|
| حجز الاسم التجاري والموافقة المبدئية | 600 – 1,500 |
| صياغة وتوثيق عقد التأسيس | 2,000 – 5,000 |
| رسوم ترخيص دائرة الاقتصاد والسياحة (تجاري/مهني) | 12,000 – 22,000 |
| إيجار مكتب مسجل في الإيجاري | 18,000 – 80,000+ سنويًا |
| موافقات الأنشطة الخارجية (حيثما تكون مطلوبة) | 1,000 – 10,000 |
| بطاقة الهجرة للمنشأة | 2,000 – 3,500 |
| تأشيرة الإقامة للشخص الواحد | 3,500 – 7,000 |
| تجديد الترخيص السنوي | 10,000 – 20,000 |
إضافة أو تعديل الأنشطة لاحقًا
تسمح دائرة الاقتصاد والسياحة بتعديل الأنشطة بعد التأسيس، ولكن تتم مراجعة كل إضافة وفقًا لنفس قواعد الملكية والموافقة التي طبقت عند التأسيس. إضافة نشاط مقيد إلى ترخيص موجود مملوك بنسبة 100% لأجانب يمكن أن يستدعي متطلب وكيل خدمات محلي لم يكن مطلوبًا لقائمة الأنشطة الأصلية، لذا فإن التخطيط للنشاط مسبقًا يتجنب تغييرًا هيكليًا لاحقًا.
يجب على الشركات التي تتوقع التنويع بسرعة - على سبيل المثال الانتقال من الاستشارات إلى التوظيف، أو من التجارة إلى خدمات الأغذية - إدراج الأنشطة المتوقعة عند التأسيس حتى لو لم تُستخدم فورًا، حيث تفرض دائرة الاقتصاد والسياحة رسوم تعديل وتتطلب موافقات جديدة لكل إضافة يتم إجراؤها بعد إصدار الترخيص.
فتح فرع مقابل ترخيص بر جديد
يمكن لشركة البر فتح فروع في أي إمارة أخرى باستخدام ترخيص الشركة الأم، مما يجنب الحاجة إلى تأسيس كيان قانوني جديد لكل موقع. يسجل الفرع محليًا لدى الدائرة الاقتصادية لتلك الإمارة ويرث أنشطة وهيكل ملكية الشركة الأم، ولكنه يتطلب عقد إيجار محلي خاص به (إيجاري) وبطاقة منشأة خاصة به لأغراض التأشيرات.
يعد هذا المسار أقل تكلفة بشكل ملموس لشركة مرخصة بالفعل في بر دبي لتتوسع إلى أبو ظبي أو الشارقة، مقارنة بتشكيل كيان قانوني جديد بالكامل، كما أنه يحافظ على التقارير المالية الموحدة وتسجيل ضريبة الشركات تحت رقم تسجيل ضريبي واحد.
ضريبة الشركات وضريبة القيمة المضافة لشركات البر
تخضع شركات البر بالكامل لنظام ضريبة الشركات في الإمارات العربية المتحدة بالسعر القياسي البالغ 9% على الأرباح الخاضعة للضريبة التي تزيد عن 375,000 درهم إماراتي، مع عدم وجود طريق للوصول إلى نظام الدخل المؤهل للمنطقة الحرة بنسبة 0%، حيث أن هذا الإعفاء مخصص لكيانات المناطق الحرة التي تستوفي شروط الجوهر والأنشطة المؤهلة. يصبح التسجيل في ضريبة القيمة المضافة إلزاميًا بمجرد تجاوز التوريدات الخاضعة للضريبة 375,000 درهم إماراتي على مدى اثني عشر شهرًا متتاليًا، مع توفر التسجيل الطوعي من 187,500 درهم إماراتي.
نظرًا لأن شركات البر تتعامل بشكل روتيني مع المستهلكين والجهات الحكومية في الإمارات العربية المتحدة، فإن الامتثال لضريبة القيمة المضافة يميل إلى أن يكون أكثر كثافة في المعاملات مقارنةً بالشركات الاستشارية في المناطق الحرة التي تتعامل بشكل أساسي مع العملاء الأجانب، ويجب إعداد الدفاتر المحاسبية من اليوم الأول بدلاً من إعادة بنائها عند الموعد النهائي الأول لتقديم الإقرار.
أين يضيف الدعم الاحترافي أكبر قيمة
عملية البر موثقة جيدًا، ولكن تسلسل الموافقات على الأنشطة وتسجيل الإيجاري وحساب حصة التأشيرات هو المكان الذي تحدث فيه التأخيرات عادةً، خاصة للأنشطة المنظمة التي تتطلب موافقة السلطات الخارجية. تتعامل IDOS مع تأسيس شركات بر دبي بشكل شامل - تصنيف الأنشطة، وتوفير المكاتب المرتبطة بالإيجاري، وخدمات المندوب للموافقات الخارجية، وتسهيل فتح حسابات بنكية للشركات - بحيث تكون الرخصة والمواقع وحصة التأشيرات متوافقة من أول طلب بدلاً من تصحيحها لاحقًا.
يساعد مستشارو إعداد الأعمال أيضًا المستثمرين على اتخاذ قرار، نشاطًا بنشاط، ما إذا كان هيكل البر بالإضافة إلى المنطقة الحرة المدمج منطقيًا تجاريًا أكثر من كيان بر واحد، خاصة عندما تخطط الشركة لكل من التعاقدات الحكومية والتجارة الدولية تحت علامة تجارية واحدة.
تسجيل العمل لدى وزارة الموارد البشرية والتوطين بجانب ترخيص دائرة الاقتصاد والسياحة
الترخيص في البر وبطاقة منشأة الهجرة ليست التسجيلات الوحيدة التي تحتاجها الشركة الجديدة قبل أن تتمكن من توظيف الموظفين. الشركات التي لديها موظفون مواطنون إماراتيون أو مقيمون (على عكس تأشيرات المستثمرين فقط) يجب عليها أيضًا التسجيل لدى وزارة الموارد البشرية والتوطين (MOHRE)، التي تصدر بطاقة منشأة عمل خاصة بها وتفرض نظام حماية الأجور، وتقديم عقود العمل، وبالنسبة للشركات التي تتجاوز الحد الأدنى لعدد الموظفين المؤهلين، حصص التوطين.
يعمل تسجيل وزارة الموارد البشرية والتوطين على دورة موازية ومنفصلة عن ترخيص دائرة الاقتصاد والسياحة وبطاقة منشأة الإدارة العامة للإقامة وشؤون الأجانب، ولكل منها تاريخ تجديد خاص به. الشركة التي تجدد رخصتها التجارية ولكن تتجاهل بطاقة وزارة الموارد البشرية والتوطين ستجد عقود العمل الجديدة مرفوضة على الرغم من أن الترخيص نفسه نشط، وهو مصدر شائع للارتباك لأصحاب العمل الجدد في البر.
أسباب رفض أو تأخر طلبات البر الشائعة
- رفض الاسم التجاري لمشابهته علامة تجارية مسجلة حالية أو لاحتوائه كلمة محظورة
- مزيج الأنشطة المعلم عليه لأن نشاطين مختارين يتطلبان موافقات خارجية مختلفة وغير متوافقة
- شهادة الإيجاري لا تتطابق مع العنوان المذكور في طلب الموافقة المبدئية
- نسب حصص المساهمين في عقد التأسيس لا تصل إلى 100% أو تتعارض مع أهلية ملكية النشاط
- الموافقة من السلطة الخارجية (البلدية، KHDA، DHA) لا تزال معلقة عند تقديم طلب الترخيص
- مساحة المكتب صغيرة جدًا لعدد التأشيرات المطلوبة في طلب بطاقة المنشأة
المؤسسة الفردية مقابل الشركة ذات المسؤولية المحدودة لعمل تجاري في البر
غالبًا ما يلجأ المستثمرون الذين يؤسسون أعمالهم في البر لأول مرة إلى الشركة ذات المسؤولية المحدودة دون التحقق مما إذا كانت المؤسسة الفردية تناسب وضعهم بشكل أفضل. يمكن للمؤسس الوحيد الذي يقدم خدمات مهنية وليس لديه خطة لاستقبال شركاء أن يرخص كمؤسسة فردية، والتي تكون أسرع في التأسيس وأقل تكلفة في الصيانة حيث لا يوجد عقد تأسيس لتوثيقه، ولكنه يحمل مسؤولية شخصية غير محدودة.
تصبح الشركة ذات المسؤولية المحدودة الخيار الأفضل بمجرد أن تخطط الشركة لجلب شريك ثانٍ، أو ترغب في حماية المسؤولية ضد النزاعات التعاقدية أو مع العملاء، أو تسعى لأنشطة - مثل التجارة العامة - التي لا ترخص عادة كمؤسسات فردية. التحول من مؤسسة فردية إلى شركة ذات مسؤولية محدودة لاحقًا ممكن ولكنه يتطلب طلب ترخيص جديد بدلاً من تعديل بسيط، لذا فمن الجدير بالذكر أن يتم اتخاذ القرار عمدًا عند التأسيس بدلاً من اللجوء إلى الهيكل الذي يقترحه وكيل التأسيس أولاً.
قائمة التحقق قبل تقديم طلب البر
- الانتهاء من قائمة الأنشطة ومراجعتها مقابل قائمة أهلية الملكية الحالية لكل رمز
- التحقق المسبق من الاسم التجاري مقابل اتفاقيات تسمية دائرة الاقتصاد والسياحة والعلامات التجارية القائمة
- اختيار موقع المكتب بمساحة طابقية كافية لحصة التأشيرات المتوقعة، وليس فقط عدد الموظفين الحالي
- تحديد متطلبات الموافقة الخارجية لكل نشاط قبل التقديم، وليس بعد الرفض
- تجهيز وثائق المساهمين (جوازات السفر، شهادات الدرجات المصدقة للمهن المنظمة) وترجمتها عند الاقتضاء
- اتخاذ قرار بشأن هيكل المؤسسة الفردية، الشركة ذات المسؤولية المحدودة أو الشركة المدنية بناءً على المسؤولية وخطط الشركاء
الأسئلة الشائعة
هل يمكن أن تكون شركة بر دبي مملوكة بنسبة 100% لأجانب؟
نعم، للغالبية العظمى من الأنشطة التجارية والمهنية بعد تعديلات قانون الشركات التجارية لعام 2021. لا تزال قائمة قصيرة من الأنشطة الحساسة استراتيجيًا تتطلب شريكًا مواطنًا إماراتيًا أو وكيل خدمات محليًا، لذا يجب تأكيد الأهلية للرمز النشاط المحدد المختار.
هل الإيجاري إلزامي لترخيص البر؟
نعم. لن تصدر دائرة الاقتصاد والسياحة أو تجدد الرخصة التجارية في البر بدون عقد إيجار ساري المفعول ومسجل في الإيجاري للمواقع المرخصة. يحدد المكتب المسجل أيضًا حصة تأشيرات الإقامة للشركة من خلال نسبة المساحة إلى التأشيرة للإدارة العامة للإقامة وشؤون الأجانب.
هل يمكن لشركة بر أن تتداول مع شركات المناطق الحرة؟
نعم، بدون قيود. يمكن لشركات البر التعاقد مع كيانات المناطق الحرة، وشركات البر الأخرى، والعملاء الدوليين على حد سواء، وهي إحدى المزايا الرئيسية على ترخيص المنطقة الحرة الخالص للشركات التي تخدم قواعد عملاء مختلطة.
كيف يتم تحديد حصة التأشيرات لشركة بر؟
تُحسب الحصة من مساحة الطابق للمكتب المسجل في الإيجاري باستخدام تخصيص المساحة القياسي للإدارة العامة للإقامة وشؤون الأجانب لكل تأشيرة. يدعم المكتب الأكبر حصة أكبر، ويمكن للشركات التقدم بطلب لزيادة الحصة عن طريق ترقية إيجارها وإعادة تسجيل الإيجاري.
كم يستغرق تأسيس شركة بر؟
يستغرق التأسيس المباشر لشركة بر مع مجموعة وثائق جاهزة عادةً من خمسة إلى عشرة أيام عمل من الموافقة المبدئية إلى إصدار الترخيص، مع إضافة موافقات الأنشطة الخارجية وقتًا للقطاعات المنظمة مثل الرعاية الصحية أو التعليم أو خدمات الأغذية.
هل يمكن لشركة بر تقديم عطاءات للعقود الحكومية؟
نعم. تتطلب العديد من المناقصات الحكومية وشبه الحكومية صراحةً من مقدمي العطاءات الحصول على ترخيص تجاري في البر، وهو أحد الأسباب التجارية الرئيسية التي تدفع الشركات لاختيار وضع البر على المنطقة الحرة على الرغم من ارتفاع تكلفة التأسيس.
هل تدفع شركة البر نفس ضريبة الشركات التي تدفعها شركة المنطقة الحرة؟
تدفع شركات البر معدل ضريبة الشركات القياسي 9% على الأرباح التي تزيد عن 375,000 درهم إماراتي مع عدم إمكانية الوصول إلى نظام المنطقة الحرة المؤهل بنسبة 0%، والذي مخصص لكيانات المناطق الحرة التي تستوفي شروط الجوهر والدخل المحددة.
هل يمكنني إضافة أنشطة تجارية جديدة إلى ترخيص البر الخاص بي لاحقًا؟
نعم، من خلال طلب تعديل من دائرة الاقتصاد والسياحة. يتم مراجعة كل نشاط جديد بشكل مستقل مقابل قواعد الملكية الحالية، لذا فإن إضافة نشاط مقيد لاحقًا يمكن أن يستدعي متطلب وكيل خدمات محلي لم يكن ينطبق على الترخيص الأصلي.
ماذا يحدث إذا انتهت صلاحية ترخيص البر الخاص بي دون تجديد؟
تتراكم الغرامات اليومية على الترخيص المنتهي الصلاحية في البر، وتجمد ملف الهجرة للشركة، وقد يؤدي ذلك في النهاية إلى إلغاء الترخيص، مما يتطلب عملية إعادة تفعيل كاملة أو إلغاء بدلاً من التجديد البسيط.
هل يمكن لشركة بر دبي فتح فروع في إمارات أخرى؟
نعم. يمكن توسيع ترخيص الشركة الأم ليشمل إمارات أخرى من خلال تسجيل فرع محلي، وكل فرع يتطلب عقد إيجار خاص به (إيجاري) وبطاقة منشأة خاصة به، دون الحاجة إلى تأسيس كيان قانوني منفصل تمامًا.